德国移民政策有所改变

最新研究结果反映出，德国愿成为一个移民国家，尽管这一想法姗姗来迟。研究报告的作者认为，德国移民的政策和立法都有所变化。对待德国新移民的观点产生变化，这从政策决定上清晰可见。研究认为，德国越是将自己定义为移民国家，在不同政治领域的改革也就越多。

研究的内容包括劳动市场的流动性、家庭团聚以及入籍可能性等。结果是：非欧盟国家的公民在寻找工作或者接受教育培训方面，德国移民几乎享有与德国公民同等的权利，德国移民在接纳程序方面也有明显的改进。只有斯堪的纳维亚国家和加拿大排在德国的前面。

但是在家庭团聚方面情况则不同。来自非欧盟国家的公民，如果想让家人来德国团聚，还必须度过漫长的等待时间。在这方面，德国一直遵循严格的规定，将家庭界定在很狭窄的范畴。

研究报告的作者认为，德国在接受外国移民入籍方面好坏参半。第一代德国移民的入籍程序明确、对其予以支持并且保障其权利。问题在于，仍有大约一半已经在德国生活10年以上的第三国公民没有使用入籍权，原因是德国禁止双重国籍。

而允许拥有双重护照的其它国家则获得良好的经验。研究结果表明，如果允许双重国籍，在德国移民融入方面将能够取得更多的进展。在38个被调查的国家中，有25个国家允许双重国籍。这些国家的得出经验是，双重国籍好处多，不会对移民融入造成负面影响。

但是，那些在德国感觉受到歧视的移民，就会发现德国作为移民国家目前存在的不足之处。德国的反歧视法相对来说还很年轻。主管部门权力有限。调查结果显示，在德国移民的平等待遇方面，德国政策软弱无力，如同捷克或者土耳其的政策。

德国移民卫生政策也存在缺陷。在这方面德国排名第22位，低于西方国家的平均水平。如果德国移民不能出示齐全的证件，就难以获得福利待遇。